فهد الجابري: تراوح نسبة التدريب في الوحدات بين 18% إلى 22 % وتفاوتها بين وحدة وأخرى 0% إلى أكثر من 100 % –
«الخدمة المدنية» تطبق خطة واسعة المدى في تنمية ونشر ثقافة الخطط وبرامج التنمية الإدارية –
كتب – خالد بن راشد العدوي –
أكد فهد بن أحمد الجابري مدير عام تنمية الموارد البشرية بوزارة الخدمية المدنية أن الوزارة تسعى إلى تنفيذ خطة واسعة المدى في تنمية ونشر ثقافة الخطط وبرامج التنمية بالاعتماد على كــــوادر بشرية قــــادرة على إدارة وتنفيذ هذه الخــــــطط والبــــــرامج، وما يتــــــطلبه ذلك مــــن تزويــــــدهم بالمهارات الأســـــــاسية لإنجـــــاز الأعــــــمال ورفع مستوى الأداء مـــــن خلال التدريب والتأهيل وانطلاقا من اختصاصات وزارة الخدمة المدنية في الإشراف على إعداد الخطط التدريبية السنوية وتقديم الدعم الفني لهذه الوحدات.
دراسات
مشيرا إلى أن الوزارة قامت بإعداد عدة دراسات استشارية وتحليلية واستطلاع للرأي حول واقع التدريب بوحدات الخدمة المدنية أبرزها دراســـــــــــــــة حـــــــــــول واقــــــــع التــــــــــــــدريب مـــــــــن 2004 إلى 2008، ومـــــــن 2009 إلى 2010، ومــــــــــــــن 2011 إلى 2013، بالإضافة إلى دراســـــــة استـــــشارية لإدخـــــــال نظـــــــــام التــــــــــدريب عــــن بعـــــــــد، ومــــــــشــــــــــروع إدخــــــال الكــــــــــــــــفاءات الوظيفية لمـــــــوظفي الوزارة، ودراســـة قياس العــــــــــــــائد مـــــــــن التــــــــدريب للوحدات الحكوميــــــة، وكذلك دراسة حول انخفاض نسبة مشاركة الموظـــــفات فــي الــــبرامج التـــدريبية.
وقال: على ضوء الأسس والمعايير العامة لإعداد خطتي التدريب والتأهيل ومن خلال الدراسات التي قامت بها الوزارة حول واقع التدريب فقد تراوحت نسبة التدريب في وحدات الخدمة المدنية خلال السنوات الماضية بين 18% إلى 22 %، وتفاوت نسب التدريب بين وحدة وأخرى تراوحت من 0% إلى أكثر من 100 %.
مبالغ مرصودة
وأشار إلى تباين المبالغ المرصودة في بنود التدريب، وأن بعض الوحدات لا يوجد بها بند خاص للتدريب، وبلغت نسبة البرامج المسندة لمعهد الإدارة العامة في مجالات التنمية الإدارية والأعمال المكتبية 4.6% في عام 2013، وانخفاض نسبة تدريب الموظفين في المحافظات، وبلغت نسبة مشاركة الموظفات في البرامج التدريبية باستثناء البرامج التعليمية 10% فقط من إجمالي عدد موظفي وحدات الخدمة المدنية في عام 2013 بخلاف ما هو حاصل في التأهيل للدراسات حيث تقاربت النسبة بين الموظفين والموظفات.
وقال الجابري: بلغت نسبة الوحدات التي أرسلت خططها في الوقت المحدد 50 % من إجمالي وحدات الخدمة المدنية، وصعوبة تحديد الاحتياج التدريبي للموظف لغياب الأدوات المناسبة لهذا الغرض، وبعض البرامج المرشح لها الموظف لا تعبر عن احتياجه الحقيقي ويتم اختيارها للموظف من البرامج المتوفرة في المعاهد، كما تلاحظ عدم قيام الوحدات بقياس العائد من التدريب لمعرفة مدى الجدوى من البرامج التدريبية المنفذة لموظفيها.
اعتمادات مالية
واستعرض الجابري بنود التدريب في الأعوام 2011م و2012م و2013م، مشيرا إلى أنه في عام 2011 بلغ إجمالي الاعتمادات في بنود التدريب 9.495.199 ريالا عمانيا وما صرف على التدريب هو 4.153.438 ريالا عمانيا وبلغت نسبة التدريب في ذلك العام 39 % من إجمالي موظفي وحدات الخدمة المدنية، وفي عام 2012 بلغ إجمالي الاعتمادات في بنود التدريب 5.918.636 ريالا عمانيا وما صرف على التدريب هو5.775.636 ريالا عمانيا وبلغت نسبة التدريب في ذلك العام 56 % من إجمالي موظفي وحدات الخدمة المدنية، وفي عام 2013 بلغ إجمالي الاعتمادات في بنود التدريب 10.737.536 ريالا عمانيا وما صرف على التدريب هو 9.427.362 ريالا عمانيا وبلغت نسبة التدريب في ذلك العام 48 % من إجمالي موظفي وحدات الخدمة المدنية.
مشاريع مقترحة
وعرج الجابري إلى المشاريع المقترحة من قبل وزارة الخدمة المدنية لمعالجة معوقات تنمية الموارد البشرية، ومن أبرزها نشر دليل الكفاءات لموظفي وزارة الخدمة المدنية، ومشروع البرامج خارج السلطنة للقيادات الإدارية، وزيادة نسبة التدريب في المحافظات، والتدريب على رأس العمل لنقل أفضل التجارب والممارسات الناجحة، وإدخال وتشغيل نظام التدريب عن بعد، وتجربة تطبيق قياس العائد من التدريب على بعض وحدات الخدمة المدنية.
الالتزام بالأسس والمعايير
وأوصت وزارة الخدمة المدنية بالالتزام بالأسس والمعايير الصادرة بشأن إعداد خطتي التدريب والتأهيل، واختيار برامج تتوافق مع الاحتياجات الفعلية للموظفين وذلك من خلال تبني أفضل الأنظمة الإدارية لتحديد الاحتياجات التدريبية، ومراعاة تكافؤ الفرص بين الذكور والإناث والتقسيمات الإدارية للمحافظات، واعتماد المبالغ المالية اللازمة لتنفيذ خطتي التدريب والتأهيل بما يتفق وعدد موظفي الوحدة، وإعطاء الأولوية لمعهد الإدارة العامة لتنفيذ برامج التنمية الإدارية وإعداد القيادات الإدارية، والاستفادة من المنح والبرامج التدريبية داخل وخارج السلطنة، والاهتمام بالتدريب على رأس العمل لزيادة فرص التدريب للموظفين، والالتزام بإرسال الخطط التدريبية في الموعد المحدد عن طريق نظام (مورد)، والعمل بقياس العائد من التدريب لكل موظف أنهى برنامجه التدريبي.
مذكرات تفاهم
وقد أشار فهد الجابري إلى أن هناك مجالات تعاون متوقعة من خلال مذكرات التفاهم في مجالات السلامة المهنية وبيئة العمل، والاستثمار في الموارد البشرية، والتخطيط الوظيفي، وتطبيق الممارسات الإدارية الناجحة، والتقنية الحديثة والآليات المستخدمة في قياس عائد التدريب والتطوير الإداري، واستقبال بعض موظفي وحدات الخدمة المدنية للتدريب على رأس العمل، وعرض التجارب الناجحة من خلال المشاركة.
وفيما يتعلق بتجربة تطبيق قياس العائد من التدريب على بعض وحدات الخدمة المدنية، تم الاطلاع على تجارب بعض الدول والمؤسسات الرائدة في هذا المجال داخل وخارج السلطنة منها تجربة الكويت وقطر، كما تم تشكيل فريق عمل لوضع أسس علمية لعملية تقييم البرامج وقياس العائد من التدريب، وتم تصميم استمارات لهذا الغرض، وقام الفريق بعمل زيارات ميدانية لتطبيق التجربة على بعض وحدات الخدمة المدنية، ويتم حاليا تقييم هذه التجربة.
